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          電力安全生產(chǎn)監(jiān)管典型執(zhí)法案例(26—28)
          發(fā)布時(shí)間:2024-06-24 來源:國家能源局

            案例26:華中能源監(jiān)管局對重慶某電廠行政處罰案

            2023年9月,華中能源監(jiān)管局在對重慶某電廠開展現(xiàn)場檢查時(shí)發(fā)現(xiàn),其貯灰場安全評估報(bào)告在2023年6月到期后未按期完成評估工作,檢查組現(xiàn)場下發(fā)《整改通知書》,并要求該電廠于2023年10月31日前完成整改工作,但該電廠實(shí)際于2023年12月8日才完成整改。2023年12月,華中能源監(jiān)管局對該電廠正式立案調(diào)查,并于2024年1月下達(dá)了《行政處罰決定書》。

            經(jīng)調(diào)查認(rèn)定,重慶某電廠上述對隱患治理不力的行為,違反了《電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》第八條第五款規(guī)定。綜合考慮該電廠能夠在案件調(diào)查過程中積極配合調(diào)查并盡快完成整改,依據(jù)《電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》第三十五條,華中能源監(jiān)管局對該電廠主要負(fù)責(zé)人作出予以警告的行政處罰決定。

            案例27:浙江能源監(jiān)管辦對某火電建設(shè)公司行政處罰案

            2024年1月,浙江能源監(jiān)管辦在對某火電建設(shè)公司鎮(zhèn)海搬遷工程檢查時(shí)發(fā)現(xiàn),該企業(yè)在施工中存在“腳手架部分作業(yè)點(diǎn)無高處作業(yè)安全防護(hù)措施、無臨邊防護(hù)措施、腳手架立桿墊塊未設(shè)置或設(shè)置不規(guī)范、上下安全通道未設(shè)置、腳手片未鋪設(shè)”等多項(xiàng)違法行為。1月,浙江能源監(jiān)管辦對該企業(yè)正式立案調(diào)查,并于2月下達(dá)了《行政處罰決定書》。

            經(jīng)調(diào)查認(rèn)定,某火電建設(shè)公司上述行為違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十六條規(guī)定,以及《防止電力建設(shè)工程施工安全事故三十項(xiàng)重點(diǎn)要求》《電力建設(shè)安全工作規(guī)程 第1部分:火力發(fā)電廠》《施工腳手架通用規(guī)范》有關(guān)國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),且該違法行為在施工現(xiàn)場多處發(fā)生,帶來較大安全隱患和事故風(fēng)險(xiǎn),屬于情節(jié)嚴(yán)重應(yīng)當(dāng)從重處理的情形。依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十九條規(guī)定,以及《國家能源局行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)》第九條規(guī)定,按照從重情形,浙江能源監(jiān)管辦對該企業(yè)作出罰款5萬元的行政處罰決定。

            案例28:福建能源監(jiān)管辦對某發(fā)電公司行政處罰案

            2024年1月,福建能源監(jiān)管辦在對某發(fā)電公司開展安全生產(chǎn)現(xiàn)場“四不兩直”督導(dǎo)檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)該企業(yè)存在以下問題:一是主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)工作職責(zé)落實(shí)不到位,具體包括“未落實(shí)本單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任制、未組織制定企業(yè)操作規(guī)程、未組織制定企業(yè)安全培訓(xùn)計(jì)劃、未組織制定并實(shí)施應(yīng)急預(yù)案”等;二是未對承包單位安全生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理,將生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對承包單位盡到的安全管理責(zé)任委托給運(yùn)維服務(wù)單位,并由運(yùn)維服務(wù)單位與第三方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議。1月,福建能源監(jiān)管辦對該企業(yè)正式立案調(diào)查,并于4月下達(dá)了《行政處罰決定書》。

            經(jīng)調(diào)查認(rèn)定,某發(fā)電公司及其主要負(fù)責(zé)人上述行為分別違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十九條規(guī)定、第二十一條規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十四條、第一百零三條規(guī)定,以及《國家能源局行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)》第九條規(guī)定,福建能源監(jiān)管辦對該企業(yè)及其法定代表人、總經(jīng)理分別處以5萬元、5萬元、1萬元罰款。

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