12月13日，國家能源局在京召開綠證核發(fā)工作啟動會，12家申領綠證的發(fā)電企業(yè)和10家綠色電力用戶代表現(xiàn)場獲頒國家能源局核發(fā)的首批綠色電力證書。國家能源局黨組書記、局長章建華出席會議并講話。局黨組成員、副局長何洋主持會議。

　　2017年我國試行綠證制度以來，綠證市場總體向好，初步推動全社會形成了較好的綠色電力消費意識。今年7月，國家發(fā)展改革委、財政部、國家能源局聯(lián)合印發(fā)《關于做好可再生能源綠色電力證書全覆蓋工作 促進可再生能源電力消費的通知》（發(fā)改能源〔2023〕1044號），對我國綠證制度進行了全面修訂完善，明確由國家能源局負責綠證相關管理工作，對全國風電、太陽能發(fā)電、常規(guī)水電、生物質發(fā)電、地熱能發(fā)電、海洋能發(fā)電等已建檔立卡的可再生能源發(fā)電項目所生產的全部電量核發(fā)綠證，實現(xiàn)綠證核發(fā)全覆蓋，標志著綠證核發(fā)進入新階段。國家能源局首批核發(fā)綠證約1191萬個，涉及項目1168個、發(fā)電企業(yè)755家。隨著我國可再生能源裝機容量和發(fā)電量不斷攀升，實現(xiàn)綠證核發(fā)全覆蓋后，我國將成為全球最大的綠證供應市場。

　　會議強調，要提高政治站位，充分認識綠證核發(fā)全覆蓋的重要意義。實現(xiàn)綠證核發(fā)全覆蓋，是完善能源消耗總量和強度調控、推動能耗“雙控”向碳“雙控”轉變的重要基礎，是促進可再生能源開發(fā)利用、推動綠色低碳轉型的重要支撐，是鼓勵綠色消費、支持綠色發(fā)展的重要措施。

　　會議指出，要凝聚思想共識，精心組織做好綠證核發(fā)全覆蓋各項工作。要把思想認識統(tǒng)一到“綠證是我國可再生能源電量環(huán)境屬性的唯一憑證”這個關鍵點上來，切實維護綠證的權威性和唯一性；要健全機制、提升質效，做到核發(fā)數(shù)據(jù)可信可溯，核發(fā)系統(tǒng)不斷改進完善；要依規(guī)依法，建立健全配套制度，主動靠前服務，加強監(jiān)督監(jiān)管。

　　會議明確，要發(fā)揮綠證作用，開啟可再生能源高質量躍升發(fā)展新篇章。加快構建基于綠證的可再生能源消費統(tǒng)計體系、可再生能源消納保障體系、產品碳足跡管理和國際互認體系，推動綠證成為我國能源清潔低碳轉型的新引擎，在助力實現(xiàn)碳達峰碳中和、推動經濟社會綠色可持續(xù)發(fā)展中展現(xiàn)新作為。

　　會上，與會企業(yè)代表圍繞綠證核發(fā)交易系統(tǒng)及數(shù)據(jù)支撐、綠證綠電交易、綠電消費等方面作了交流發(fā)言。國家能源局新能源司和資質中心就當前及下一階段綠證核發(fā)全覆蓋工作作出了具體安排。

　　國家發(fā)展改革委、財政部、國家能源局有關司負責同志參加啟動會。