??? 2017年1月5日，國家能源局在京召開新聞發(fā)布會，發(fā)布《能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》及《可再生能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，并回答記者提問。

????[中國石油報記者]關于加強國家能源戰(zhàn)略保障的問題。規(guī)劃里提到國內(nèi)方面是加強新疆以及非常規(guī)及海上油氣勘探開發(fā)，一方面國內(nèi)老的已經(jīng)進入資源枯竭期，非常規(guī)海上油氣在目前的情況下也面臨一些挑戰(zhàn)，我國對外油氣依存度也達到相當高的程度，請問“十三五”時期對油氣保障是如何考慮的？?

????[發(fā)展規(guī)劃司副司長 李福龍]關于能源保障問題，供應得上、供應得好，實現(xiàn)清潔高效安全，始終是能源發(fā)展的首要問題。我這里給大家介紹幾個方面的情況。

????一是多年來我們國家始終把立足國內(nèi)、保障能源安全作為我國能源發(fā)展的重大方針。從改革開放一直到現(xiàn)在，我們能源的總自給率始終保持在80%以上。大家都知道，我們國家能源資源稟賦和特點是以煤為主，油氣資源相對短缺。關于立足國內(nèi)保障供應。一方面增加化石能源，特別是清潔低碳化石能源的供應保障能力。我們始終抓住兩個重點，一是實現(xiàn)石油的增儲穩(wěn)產(chǎn)；二是加大天然氣包括頁巖氣、煤層氣等非常規(guī)天然氣資源的勘探開發(fā)，以及海域天然氣的勘探開發(fā)，讓天然氣的增長盡可能快。另一方面就是做好化石能源清潔高效利用這篇文章。在做好煤炭安全供應基礎的同時，著眼保障環(huán)境安全，大力推進煤炭清潔高效利用。還有一個方面就是加快非化石能源的規(guī)模化發(fā)展，主要是增加供給保障能力，夯實能源安全保障基礎。剛才這塊說得已經(jīng)比較充分了，我就不贅述了。

????二是合理引導能源消費。在規(guī)劃當中提出了一些措施，正如剛才介紹中提到的，要著力發(fā)展重要領域的能源結構調(diào)整和清潔替代。比如說發(fā)展綠色交通體系。大家都知道，近幾年我們在能源系統(tǒng)方面加大了充電設施建設力度，盡可能為新新能源汽車、電動汽車的發(fā)展創(chuàng)造好的條件。再有就是鼓勵發(fā)展公共交通，優(yōu)先發(fā)展城際軌道交通。目前，高鐵、城際列車都是使用電力，而越來越多的電力都來自于非化石能源發(fā)電。

????通過供用兩端共同發(fā)力，促進開發(fā)轉化利用協(xié)同聯(lián)動，走上一條清潔發(fā)展的道路。最近，大家可能注意到了，神華寧煤煤制油生產(chǎn)線已經(jīng)建成投運了，總書記還對此作出了重要批示，這也是我們立足中國國情，開創(chuàng)中國煤炭清潔高效轉化利用道路的一個重要示范。