????2017年1月5日，國家能源局在京召開新聞發(fā)布會，發(fā)布《能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》及《可再生能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，并回答記者提問。

????[國家能源局副局長 李仰哲]四、關于提高能源系統(tǒng)效率和發(fā)展質量。當前，隨著能源供應出現(xiàn)階段性寬松，我國能源發(fā)展不平衡、不協(xié)調、綜合效率不高等問題逐步顯現(xiàn)。突出表現(xiàn)在煤炭產能過剩、煤電利用小時數(shù)下降、系統(tǒng)調節(jié)能力與可再生能源發(fā)展不相適應等。解決好這些問題是一項長期任務，主要途徑是優(yōu)化能源系統(tǒng)，對此，《規(guī)劃》提出了四個方面的對策措施：一是有效化解過剩產能。堅決把國務院確定的煤炭去產能的部署落實到位。需要強調的是，去產能主要運用市場化、法治化手段，更加注重運用安全、環(huán)保、技術、質量等標準，淘汰落后產能。二是加快補上能源發(fā)展的短板。增強電力系統(tǒng)調峰能力，加快抽水蓄能電站、天然氣調峰電站建設，同時，加大既有的熱電聯(lián)產機組、煤電機組靈活性改造力度。統(tǒng)籌推進油氣管網(wǎng)建設，在提升骨干網(wǎng)輸送和進口接收能力的同時，加強支線管網(wǎng)建設，打通“最后一公里”。推進城鎮(zhèn)配電網(wǎng)建設，既要補欠賬又要上水平，在健全網(wǎng)架的同時加快智能化升級。三是深入推進煤電超低排放和節(jié)能改造。“十三五”期間要完成煤電機組超低排放改造4.2億千瓦，節(jié)能改造3.4億千瓦。四是嚴格控制新投產煤電規(guī)模，力爭將煤電裝機控制在11億千瓦以內。?