????根據(jù)國(guó)家能源局電力工程質(zhì)量專項(xiàng)監(jiān)管工作計(jì)劃安排，7月31日至10月15日、10月13日至17日，國(guó)家能源局黨組成員、監(jiān)管總監(jiān)、督察組長(zhǎng)譚榮堯帶隊(duì)赴贛湘兩省對(duì)電力工程質(zhì)量安全情況進(jìn)行專項(xiàng)督查，國(guó)家能源局分別與華中能監(jiān)局、湖南能監(jiān)辦以及電力工程質(zhì)量監(jiān)督總站共同組成監(jiān)督組，相繼對(duì)江西10個(gè)在建電力工程項(xiàng)目、湖南3個(gè)在建電力工程項(xiàng)目的工程建設(shè)質(zhì)量安全進(jìn)行駐點(diǎn)專項(xiàng)監(jiān)管督查。根據(jù)督查情況，督察組10月22日、23日分別在江西、湖南召開電力建設(shè)工程質(zhì)量安全督查情況通報(bào)會(huì)，通報(bào)了在兩省在建電力工程項(xiàng)目專項(xiàng)督查中發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題，明確提出監(jiān)管意見，對(duì)違規(guī)工程下達(dá)了停工令。國(guó)家能源局黨組成員、監(jiān)管總監(jiān)、督察組長(zhǎng)譚榮堯出席會(huì)議并講話，在肯定成績(jī)的同時(shí)提出了明確整改要求。

????督察組認(rèn)為，江西、湖南兩省電力工程質(zhì)量管理工作取得了積極成效，各級(jí)電力工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)體系基本完整，各項(xiàng)規(guī)章制度貫徹落實(shí)情況比較到位，新的《電力工程質(zhì)量監(jiān)督檢查大綱》頒布實(shí)施后，各中心站組織貫徹學(xué)習(xí)比較及時(shí)，各參建單位對(duì)整改事項(xiàng)基本能夠?qū)崿F(xiàn)整改閉環(huán)；抽查工程項(xiàng)目的施工環(huán)境條件基本都符合安全文明施工要求，工程質(zhì)量基本能滿足設(shè)計(jì)、施工規(guī)程規(guī)范要求；各工程項(xiàng)目主要參建單位的質(zhì)量管理體系基本健全，施工過(guò)程的質(zhì)量管理處于受控狀態(tài)。

????督察組指出，在肯定成績(jī)的同時(shí)，各責(zé)任主體要高度重視此次專項(xiàng)監(jiān)管督查所暴露出來(lái)的問(wèn)題：一是由于歷史原因，在電網(wǎng)工程質(zhì)量監(jiān)督工作中，存在著建設(shè)單位管理人員兼職質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)成員的現(xiàn)象，同時(shí)存在著發(fā)電專業(yè)人才配備不足問(wèn)題，一定程度上影響了工程質(zhì)量監(jiān)督的公正性和職能的正常發(fā)揮；二是存在管理制度與執(zhí)行脫節(jié)問(wèn)題，在工程項(xiàng)目驗(yàn)收方面存在驗(yàn)收管理體系、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)簽證資料不一致問(wèn)題，在工程質(zhì)量管理和工程監(jiān)理工作中，普遍存在重視大項(xiàng)目、輕視小項(xiàng)目和內(nèi)外有別問(wèn)題。

????督察組要求，各單位要以問(wèn)題為導(dǎo)向，認(rèn)真制定有效的管控措施，重點(diǎn)做好以下工作，促進(jìn)電力建設(shè)工程質(zhì)量安全水平不斷提高：

????一是各有關(guān)建設(shè)管理單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位和監(jiān)理單位，對(duì)此次專項(xiàng)監(jiān)管督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要高度重視，按照整改意見盡快落實(shí)整改措施，同時(shí)要舉一反三，以專項(xiàng)監(jiān)管督查為契機(jī)，切實(shí)貫徹落實(shí)好國(guó)家有關(guān)規(guī)定和規(guī)程規(guī)范，切實(shí)抓好電力工程質(zhì)量管控工作。

????二是各質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步強(qiáng)化履職意識(shí)，確保工程質(zhì)量監(jiān)督工作全面覆蓋。各質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)要認(rèn)真貫徹落實(shí)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等國(guó)家法律法規(guī)和“國(guó)家能源局關(guān)于加強(qiáng)電力工程質(zhì)量監(jiān)督工作的通知”等要求，堅(jiān)持“獨(dú)立、規(guī)范、公開、公正”原則，依法依規(guī)獨(dú)立開展電力工程質(zhì)量監(jiān)督工作，著力抓好各項(xiàng)規(guī)章制度的貫徹落實(shí)，確保質(zhì)監(jiān)工作不缺位、不漏項(xiàng)。

????三是華中能監(jiān)局、湖南能監(jiān)辦要突出重點(diǎn)，督促轄區(qū)內(nèi)各參建單位落實(shí)本次督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題與責(zé)任主體的對(duì)接，強(qiáng)化監(jiān)管措施，認(rèn)真督促整改。要以點(diǎn)帶面，以問(wèn)題為導(dǎo)向，積累經(jīng)驗(yàn)，為解決好質(zhì)監(jiān)工作長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展問(wèn)題做好規(guī)劃。

????據(jù)悉，湖南株洲龍亭龍鳳風(fēng)電場(chǎng)存在升壓站違規(guī)投運(yùn)、風(fēng)機(jī)基礎(chǔ)混凝土質(zhì)量不合格等問(wèn)題。對(duì)此，督察組責(zé)令其110千伏升壓站工程退出運(yùn)行，重新組織驗(yàn)收，同時(shí)責(zé)令其全部風(fēng)機(jī)基礎(chǔ)暫停混凝土施工。