美國皮尤智庫最新公布的一份名為《誰贏得清潔能源競賽》的報告顯示，2011年，美國清潔能源投資總額重奪全球第一寶位。而此前兩年，中國清潔能源投資額一直保持全球第一。有分析認為，美國此次奪冠并不意味著長遠趨勢，只能說是偶然現象。

2011年，美國清潔能源投資較2010年上漲42%，達到481億美元。中國同期投資總額較2010年上漲1%，為455億美元，但是中國是全球風能投資以及太陽能制造第一大國。在清潔能源的風險投資上，美國處于領先優勢。風險投資對清潔能源技術的發展相當重要。因為風險投資為技術發展提供資金來源，風險投資、融資能促進清潔能源技術產業規模化發展。

由于美國對清潔能源支持不力，中國已經在不少方面趕超美國。但是，極具諷刺意義的是，美國支持力度不足正是其去年重奪清潔能源投資第一國的原因。因為美國不少清潔能源鼓勵政策在2011年底到期，許多清潔能源項目開發商都搶在2011年底開工。因此，2011年仿佛成了美國清潔能源投資的最后沖刺年。美國未來應該重視清潔能源產業，加大對其支持力度，因為清潔能源投資、產業發展和崗位創造都應該在一個友好的政治環境下進行。

中國在清潔能源投資增長上的放緩是對現有投資的一種鞏固，我們不能理解為中國清潔能源投資已達到了頂峰。因為中國國內的太陽能、風能產業正發展得如火如荼，另外，中國已經出臺太陽能上網電價補貼政策。

目前看似美國贏得了2011年的清潔能源競賽，但是2011年對于美中兩國而言，競爭才剛剛開始。今年，美國在清潔能源競賽上可能還會打打盹兒，中國還將開啟新一輪清潔能源投資。

有專家表示，中美兩國清潔能源發展主要的區別就是在如何吸引投資上，中國有很堅定的綠色能源政策，這增加了投資者信心，美國則是通過減稅來促進投資。中國推行長期一致的鼓勵綠色能源發展來帶動經濟的政策，這讓投資者堅信綠色能源在中國有很大市場，他們能因此盈利。美國沒有綠色能源發展目標，但美國希望通過一系列稅費優惠、貸款擔保等政策來鼓勵清潔能源投資。

從清潔能源各細分行業來看，由于制造成本的下降，太陽能電池板價格急速下降，這給太陽能安裝量帶來了絕好機會。2011年，太陽能產業投資額占到全球整個清潔能源投資的近一半，達到1280億美元，較2010年上漲44%。

清潔能源競賽的最終目標是轉變全球經濟增長模式，由對環境不利的化石燃料轉向對清潔能源技術的依賴。為了適時檢驗這一目標，我們需要的不是評估一個國家的整體投資，而是這些投資與一個國家經濟的關系如何。從這一角度衡量，意大利毫無疑問是大贏家。皮尤的這份報告顯示，過去5年里，意大利在清潔能源上的投資年增長率為89%，清潔能源投資占到意大利GDP的1.58%。

有些懷疑論者認為，意大利如此大規模投資清潔能源是在浪費錢，因為目前清潔能源成本很高。但是，值得注意的是，意大利的太陽能產業發展迅速，這占到其國內清潔能源投資的絕大部分，并且目前意大利已經實現太陽能平價上網。換言之，投資太陽能在意大利是有利可圖的。另外，發展太陽能減少了意大利對進口天然氣的需求，從長期來看，這對意大利的貿易平衡有好處。

2011年，意大利分布式太陽能發電裝置新增裝機容量達到8吉瓦，這占到全球新增分布式太陽能發電總裝機容量的一半。雖然面臨經濟危機，但意大利快速發展的太陽能產業說明太陽能與傳統電價競爭的勝算在加大。

該份報告顯示，澳大利亞清潔能源領域的私人投資已上漲11%，至49億美元，其中40億美元都是對小型住戶太陽能項目的投資。澳大利亞的碳稅政策為清潔能源發展助力。去年，德國、意大利、英國和印度在吸引私人投資上均有卓著成效。

在20國集團中，印度清潔能源增速驚人，其清潔能源投資上漲54%，達到102億美元，這主要是由于印度推行的“國家太陽能使命”項目，該項目計劃到2020年將印度國內太陽能裝機容量增至20吉瓦。日本清潔能源投資額較2010年上漲23%，至86億美元，預計未來日本對清潔能源的投資將進一步加大。（劉洋）