???2012年3月16日（周五）上午10:00，國(guó)家能源局在職工之家召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布《頁(yè)巖氣發(fā)展規(guī)劃（2011—2015年）》，并回答記者提問(wèn)。

????經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者：您剛才也提到要加大頁(yè)巖氣的開(kāi)發(fā)，就要加快體制上的創(chuàng)新，具體有什么新的舉措和辦法來(lái)實(shí)現(xiàn)機(jī)制體制的上的創(chuàng)新？

????張玉清：作為頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)體制和機(jī)制上的創(chuàng)新，我覺(jué)得有以下幾個(gè)方面，包括在資源開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)開(kāi)拓、頁(yè)巖氣價(jià)格，以及在管理方面都會(huì)采取措施。一個(gè)是在資源開(kāi)發(fā)方面，我們會(huì)針對(duì)頁(yè)巖氣的一些特點(diǎn)和國(guó)外一些成功的經(jīng)驗(yàn)研究怎么引入有實(shí)力的企業(yè)來(lái)參與頁(yè)巖氣的勘探開(kāi)發(fā)，推動(dòng)投資主體的專(zhuān)業(yè)化，在這方面國(guó)土資源部已經(jīng)做了一些工作。

????在氣價(jià)和政策方面也會(huì)有一些，你可能會(huì)看到頁(yè)巖氣的發(fā)展規(guī)劃，稿子在保證措施里面有一條，將來(lái)頁(yè)巖氣是實(shí)行市場(chǎng)定價(jià)，也就是說(shuō)為了頁(yè)巖氣的開(kāi)發(fā)，價(jià)格是不斷放開(kāi)的。第三個(gè)方面在對(duì)外合作方面，由于我們國(guó)家目前頁(yè)巖氣發(fā)展遇到一個(gè)很關(guān)鍵的問(wèn)題，就是我們的勘探開(kāi)發(fā)的一些關(guān)鍵技術(shù)還沒(méi)有突破，在這方面我們可能得采取引進(jìn)國(guó)外的合作者，或者是技術(shù)服務(wù)，同時(shí)要進(jìn)行消化吸收再創(chuàng)新，把美國(guó)的技術(shù)能夠消化吸收來(lái)適用于我們國(guó)家頁(yè)巖氣的特點(diǎn)，也就是說(shuō)美國(guó)的技術(shù)有時(shí)候在我們國(guó)家是水土不服的，也必須要進(jìn)行改造適用于我們國(guó)家的技術(shù)。

????第四個(gè)方面，在市場(chǎng)開(kāi)發(fā)方面我們會(huì)完善頁(yè)巖氣利用配套的一些基礎(chǔ)設(shè)施，比如說(shuō)有的頁(yè)巖氣和常規(guī)的天然氣可能在一個(gè)地區(qū)分布上是重合的，但是地層是不同的，可以把初期的天然氣進(jìn)一步開(kāi)采并進(jìn)入管道，但是在有些地方基礎(chǔ)設(shè)施不完善，初期產(chǎn)量又不高，這個(gè)時(shí)候建管道又不太經(jīng)濟(jì)，可能會(huì)采取比較靈活的方式。同時(shí)要嚴(yán)禁長(zhǎng)時(shí)間把頁(yè)巖氣放空。最后我們發(fā)改委能源局規(guī)劃以后，我們會(huì)跟蹤規(guī)劃落實(shí)的情況，適時(shí)的進(jìn)行調(diào)整，最終能夠達(dá)到我們規(guī)劃的目標(biāo)。下一步我們也會(huì)組織召開(kāi)會(huì)對(duì)規(guī)劃進(jìn)行專(zhuān)門(mén)部署，包括財(cái)政部、國(guó)土資源部怎么加快落實(shí)。