????新華網(wǎng)布宜諾斯艾利斯２月１５日電 綜述：阿根廷干預(yù)石油產(chǎn)業(yè)力阻產(chǎn)量萎縮

????新華社記者馮俊揚(yáng)　宋潔云

????阿根廷聯(lián)邦和地方政府近日出臺了一系列措施，對石油產(chǎn)業(yè)進(jìn)行強(qiáng)勢干預(yù)，要求在阿根廷進(jìn)行投資的石油企業(yè)增加投資，擴(kuò)大生產(chǎn)，并限制外資石油企業(yè)將盈利轉(zhuǎn)移到國外。對于無法滿足要求的石油企業(yè)，阿根廷政府將采取收回企業(yè)中標(biāo)的油氣田等更嚴(yán)厲的懲罰措施。

????近年來，阿根廷石油和天然氣儲量和產(chǎn)量逐年下降。根據(jù)阿根廷能源研究所最新公布的數(shù)據(jù)，自１９９８年以來，阿根廷石油產(chǎn)量下降了８．５％；自２００４年以來，阿根廷天然氣產(chǎn)量減少了４．４％。此外，最近十年來，阿根廷已探明石油和天然氣儲量分別減少了１２％和５３％。

????在能源產(chǎn)量逐步萎縮的同時，阿根廷經(jīng)濟(jì)的高速增長帶動對能源的需求持續(xù)增加，使得供需矛盾日益突出，能源進(jìn)口節(jié)節(jié)攀升。２００６年，阿根廷能源貿(mào)易還有６０億美元順差，是阿貿(mào)易順差的主要支柱；而去年阿根廷能源貿(mào)易逆差則達(dá)到１７億美元，預(yù)計今年能源貿(mào)易逆差還將進(jìn)一步拉大。

????自去年以來，國際金融市場的再次劇烈動蕩使得大量資金從阿根廷外流，阿中央銀行外匯儲備持續(xù)縮水。為此，阿政府采取了一系列措施，確保央行外匯儲備水平，其中一項重要措施就是維持貿(mào)易順差規(guī)模，減少能源貿(mào)易逆差成為當(dāng)務(wù)之急。

????阿根廷政府撰寫的調(diào)查報告指責(zé)外國石油企業(yè)在阿根廷的投資盈利沒有用于再投資，造成阿油氣儲量和產(chǎn)量不斷下滑。為此，阿政府加大了向大型石油企業(yè)施壓的力度。

????今年２月初，阿根廷政府宣布取消對大型石油企業(yè)的兩項財政優(yōu)惠政策，此舉將為阿政府節(jié)約２０億比索（約合４．６億美元）的資金。

????此外，阿根廷十個生產(chǎn)石油和天然氣省份組成的“油氣生產(chǎn)省聯(lián)邦組織”最近達(dá)成協(xié)議，要求在阿根廷運營的各大石油企業(yè)增加投資，擴(kuò)大勘探和生產(chǎn)規(guī)模，確保阿國內(nèi)市場的油氣供應(yīng)。這些省份決定在近期對本省的油氣田進(jìn)行全面評估和審核，如果石油企業(yè)在這些油氣田的投資額、設(shè)備和人員規(guī)模不能達(dá)到最低標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)?shù)卣畬⑹栈叵蚴推髽I(yè)發(fā)放的探勘和生產(chǎn)許可，將油氣田重新收回。

????阿根廷政府認(rèn)為該國第一大石油公司ＹＰＦ公司的投資減少是造成油氣減產(chǎn)的主要原因。為此，阿政府考慮入股ＹＰＦ公司，加強(qiáng)對公司業(yè)務(wù)的干預(yù)。目前西班牙雷普索爾公司和阿根廷彼德森集團(tuán)分別擁有ＹＰＦ公司５７％和２５．４６％的股份，其余１７．５４％的股份在證券市場流通。

????事實上，近年來阿根廷政府在能源產(chǎn)業(yè)的國有化傾向日益明顯，雖然不太可能采取將能源企業(yè)全部國有化等激進(jìn)措施，但是阿政府越來越傾向于通過增加在大型石油企業(yè)的持股來影響這些企業(yè)的經(jīng)營。

????而阿根廷前能源國務(wù)秘書丹尼爾·蒙塔馬特則指出，造成阿油氣儲量和產(chǎn)量下降的主要原因是政府的能源政策不當(dāng)，對能源價格進(jìn)行政府干預(yù)和管制，造成市場機(jī)制的扭曲，挫傷了石油企業(yè)擴(kuò)大投資和生產(chǎn)的積極性。