國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于制定國(guó)家石油儲(chǔ)備項(xiàng)目建設(shè)資金使用辦法等有關(guān)工作的通知

（發(fā)改辦能源〔2009〕1637號(hào)）?

中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司、中國(guó)石油化工集團(tuán)公司、中國(guó)海洋石油總公司、中國(guó)中化集團(tuán)公司：

為落實(shí)《國(guó)家石油儲(chǔ)備中長(zhǎng)期規(guī)劃（2008－2020年）》，管好用好中央預(yù)算內(nèi)資金，經(jīng)研究，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、抓緊制定項(xiàng)目建設(shè)資金使用辦法

經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，國(guó)家石油儲(chǔ)備第二期項(xiàng)目建設(shè)資金全部安排中央預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資。現(xiàn)請(qǐng)你公司按以下要求做好建設(shè)資金管理工作，制定國(guó)家石油儲(chǔ)備項(xiàng)目建設(shè)資金的使用辦法。

（一）國(guó)家石油儲(chǔ)備項(xiàng)目建設(shè)投資計(jì)劃由我委下達(dá)，你公司要建立銀行專戶嚴(yán)格管理，專款專用，不得挪用或改變專項(xiàng)資金的性質(zhì)和用途，不得用于與國(guó)家石油儲(chǔ)備建設(shè)無(wú)關(guān)的其它支出，不得拖欠各項(xiàng)工程用款。

（二）你公司要遵照中央預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資管理的規(guī)定，按照資金使用計(jì)劃，根據(jù)實(shí)際工作進(jìn)度和資金需求以及有關(guān)合同撥付建設(shè)資金，并將經(jīng)你公司分管負(fù)責(zé)人簽署的撥款情況報(bào)告報(bào)國(guó)家能源局備案。

（三）要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，厲行勤儉節(jié)約，嚴(yán)格各自受托管理的國(guó)家石油儲(chǔ)備基地公司的開(kāi)支范圍、開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)和審批程序。

（四）各建設(shè)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)核算必須全面、真實(shí)反映資金使用情況，集團(tuán)（總）公司須向我委、國(guó)家能源局、財(cái)政部報(bào)送工程進(jìn)展情況月報(bào)和項(xiàng)目監(jiān)理月報(bào)。

二、盡快健全國(guó)家石油儲(chǔ)備項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)

國(guó)家石油儲(chǔ)備項(xiàng)目實(shí)行委托建設(shè)制度，按照國(guó)家投資、企業(yè)承建、部門(mén)管理、依法監(jiān)督模式進(jìn)行管理。請(qǐng)你公司按以下要求加快健全國(guó)家石油儲(chǔ)備項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)管理人員。

（一）在集團(tuán)（總）公司部門(mén)內(nèi)，成立獨(dú)立的或確定專門(mén)的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)國(guó)家石油儲(chǔ)備項(xiàng)目管理，業(yè)務(wù)對(duì)口國(guó)家石油儲(chǔ)備辦公室，協(xié)調(diào)項(xiàng)目建設(shè)組織管理和建成基地運(yùn)行管理。

（二）設(shè)立國(guó)家石油儲(chǔ)備基地公司負(fù)責(zé)具體建設(shè)任務(wù)，視同全資子公司管理，起草基地公司章程，任用基地公司管理人員，報(bào)國(guó)家能源局備案。設(shè)立基地公司原則上要就近依托當(dāng)?shù)責(zé)捇髽I(yè)的管理力量，兼顧項(xiàng)目建設(shè)管理和投用后的運(yùn)行管理。

（三）中石油負(fù)責(zé)設(shè)立錦州、蘭州、獨(dú)山子項(xiàng)目基地公司，基地公司名稱為：錦州國(guó)家石油儲(chǔ)備基地有限責(zé)任公司、蘭州國(guó)家石油儲(chǔ)備基地有限責(zé)任公司、獨(dú)山子國(guó)家石油儲(chǔ)備基地有限責(zé)任公司。中石化負(fù)責(zé)設(shè)立天津、湛江項(xiàng)目基地公司，基地公司名稱分別為：天津國(guó)家石油儲(chǔ)備基地有限責(zé)任公司、湛江國(guó)家石油儲(chǔ)備基地有限責(zé)任公司。中海油負(fù)責(zé)設(shè)立惠州項(xiàng)目基地公司，基地公司名稱為：惠州國(guó)家石油儲(chǔ)備基地有限責(zé)任公司。

（四）為做好黃島地下水封洞庫(kù)工程建設(shè)工作，請(qǐng)中石化盡快落實(shí)黃島地上儲(chǔ)備庫(kù)委托管理方案，提出地下水封洞庫(kù)工程管理機(jī)構(gòu)和管理人員的建議。

請(qǐng)于2009年8月17日前將你公司制定的《國(guó)家石油儲(chǔ)備項(xiàng)目建設(shè)資金使用辦法》、集團(tuán)（總）公司的國(guó)家石油儲(chǔ)備項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)和人員名單，以及有關(guān)基地公司的章程和高管人員報(bào)國(guó)家能源局備案。之后，開(kāi)展工商注冊(cè)等有關(guān)工作。

特此通知。

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國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)辦公廳

二○○九年八月一日