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          關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村電網(wǎng) 改造升級(jí)工程規(guī)劃有關(guān)要求的通知
          發(fā)布時(shí)間:2010-09-30 來(lái)源:國(guó)家發(fā)展改革委網(wǎng)站

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          發(fā)改辦能源[2010]2177號(hào)


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          國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村電網(wǎng)

          改造升級(jí)工程規(guī)劃有關(guān)要求的通知

          ????各省(自治區(qū)、直轄市)發(fā)展改革委、能源局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委,國(guó)家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司:

          ???? 為貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見(jiàn)》(中發(fā)[2010]1號(hào))精神,適應(yīng)農(nóng)村用電需求快速增長(zhǎng)的趨勢(shì)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,做好新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程實(shí)施工作,提升農(nóng)網(wǎng)供電可靠性和供電能力,促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),現(xiàn)將開(kāi)展農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程規(guī)劃的有關(guān)要求通知如下:

          ????一、編制農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)總體規(guī)劃。各省(區(qū)、市)發(fā)展改革委、能源局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委,以及國(guó)家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司,要全面總結(jié)1998年以來(lái)農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造以及農(nóng)網(wǎng)完善的成效和經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真分析目前存在的突出問(wèn)題以及面臨的新形勢(shì)、新任務(wù),結(jié)合本地區(qū)、本系統(tǒng)的實(shí)際,研究提出新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)(包括農(nóng)網(wǎng)改造和升級(jí)、農(nóng)電體制改革和城鄉(xiāng)用電同價(jià))的工作思路,包括指導(dǎo)思想、基本原則、工作目標(biāo)、主要任務(wù)、工作重點(diǎn)以及投資需求和資金來(lái)源等,提出相關(guān)政策建議,制定新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)總體規(guī)劃。

          ????? 二、制定農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)三年(2010-2012年)規(guī)劃。根據(jù)新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)的工作思路和總體要求,按照“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、因地制宜、突出重點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)合理”的原則,結(jié)合各地實(shí)際,明確三年(2010-1012年)農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工作目標(biāo)(包括農(nóng)網(wǎng)改造與升級(jí)、農(nóng)電管理體制和同網(wǎng)同價(jià)具體目標(biāo))、工作任務(wù)、建設(shè)重點(diǎn)、建設(shè)方案以及投資需求,制定農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程三年規(guī)劃和分年度建設(shè)方案。2010-2012年農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程的目標(biāo)和建設(shè)重點(diǎn)為:

          ???? (一)對(duì)未改造的農(nóng)村電網(wǎng)全部進(jìn)行改造。在理順管理體制的基礎(chǔ)上,對(duì)尚未改造地區(qū)(包括農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)及其他體制不順的地區(qū))的農(nóng)村電網(wǎng)全部進(jìn)行改造。

          ???? (二)適應(yīng)“家電下鄉(xiāng)”和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展引起的農(nóng)村用電需求快速增長(zhǎng)的要求,對(duì)已改造的農(nóng)村電網(wǎng)實(shí)施改造升級(jí),滿(mǎn)足農(nóng)民生活用電需要。

          ???? (三)解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電突出問(wèn)題,解決糧食主產(chǎn)區(qū)急需的農(nóng)田灌溉設(shè)施及帶動(dòng)作用強(qiáng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施(如大棚)用電問(wèn)題。

          ????(四)理順農(nóng)村電力管理體制,取消縣級(jí)供電企業(yè)“代管”體制,解決“廠網(wǎng)不分”、“交叉供電”等問(wèn)題。

          ????(五)在改造農(nóng)村電網(wǎng)、理順農(nóng)電管理體制的基礎(chǔ)上,以省為單位逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)各類(lèi)用電同網(wǎng)同價(jià)。?

          ????三、有關(guān)政策。中西部農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程繼續(xù)執(zhí)行中西部農(nóng)網(wǎng)完善工程國(guó)家資本金和還貸資金等有關(guān)政策,為增加建設(shè)規(guī)模,加快解決農(nóng)村電力發(fā)展面臨的突出問(wèn)題,項(xiàng)目法人可自籌資金作為項(xiàng)目資本金,開(kāi)展農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí),并享受相同的還貸政策。東部地區(qū)農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程的資本金由項(xiàng)目法人自籌解決,享受相同的還貸政策。各省要加強(qiáng)對(duì)2分錢(qián)農(nóng)網(wǎng)還貸資金的管理,確保專(zhuān)款專(zhuān)用于農(nóng)網(wǎng)還貸。

          ???? 請(qǐng)各省(區(qū)、市)按照上述要求,提出近年來(lái)農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)規(guī)劃和投資需求,其中,中西部地區(qū)要按照資本金全部由國(guó)家安排,以及國(guó)家安排不超過(guò)2009年(含2008年四季度)安排的數(shù)額、其余由各項(xiàng)目法人自籌兩種情況,東部地區(qū)按照全部資本金均由項(xiàng)目法人自籌,提出籌資方案及相應(yīng)還貸政策,特別是在充分考慮現(xiàn)有2分錢(qián)農(nóng)網(wǎng)還貸資金的基礎(chǔ)上,對(duì)電價(jià)的影響及有關(guān)政策建議。

          ???? 為確保新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程盡快啟動(dòng)和順利實(shí)施,請(qǐng)各有關(guān)單位按照上述要求,抓緊開(kāi)展各項(xiàng)工作,并于10月底前上報(bào)本地區(qū)或本系統(tǒng)農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)三年(2010-2012年)規(guī)劃。

          ????國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳

          ????二〇一〇年九月七日

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